Много фирми подценяват темата за пожарната безопасност, докато не се сблъскат с проверка или, по-лошо — с инцидент. Когато това се случи, първият въпрос винаги е един и същ: „Какви са глобите?“
Истината е, че в нормативните актове, които уреждат пожарната безопасност – като Наредба № 8121з-647 от 1 октомври 2014 г. и Наредба № Iз-1971 от 29 октомври 2009 г., не са посочени конкретни размери на санкциите. Това често създава объркване и води до недоразумения при проверки.
В тази статия ще ви покажем къде реално са описани глобите, какви са най-честите нарушения, за които се налагат санкции, и как можете да ги избегнете с добра организация и навременни действия.
Нормативна основа на пожарната безопасност
Основният нормативен акт, който определя правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на обектите, е Наредба № 8121з-647 от 1 октомври 2014 г. Тя съдържа изисквания за организация на пожарната безопасност, инструкции, досие на обекта, обучение на персонала и действия при пожар.
Повече за съдържанието на пожарното досие можете да видите тук → Какво трябва да съдържа пожарното досие.
В самата наредба обаче няма конкретни текстове за размера на глобите при нарушения — те се определят по други закони.
Вторият основен документ е Наредба № Iз-1971 от 29 октомври 2009 г. за строително-техническите правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар.
И в нея не са посочени санкции, а само е уточнено, че за нарушения се прилагат административнонаказателните разпоредби на Закона за устройство на територията (ЗУТ), Закона за МВР и Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Какви са глобите за нарушения по пожарна безопасност
Тъй като и двете гореспоменати наредби са подзаконови актове на Закона за Министерство на вътрешните работи, то за нарушения по пожарна безопасност са приложими глобите, посочени в този закон.
Ето какви могат да бъдат те:
| Нарушение | Глоба |
| Всеки, който наруши изисквания по пожарна безопасност (гражданин или ръководител на юридическо лице) | 200 до 2000 лв. |
| Юридически лица или еднолични търговци, които не изпълняват задълженията по пожарна безопасност | 500 до 5000 лв. |
| Неизпълнение на писмени разпореждания на органите на ПБЗН за изпълнение на изискванията по пожарна безопасност | 200 до 2000 лв. |
| Неизпълнение на разпореждане за спиране от органите на ПБЗН на обект, инсталация, уред или дейност, които създават опасност за възникване на пожар | 200 до 2000 лв. |
| Създаване на пречки пред орган на ПБЗН да изпълнява функциите си | 500 до 1000 лв. |
Глоби за незаконна продажба на продукти за пожарогасене
За предоставяне на продукти за пожарогасене на пазара на територията на България в нарушение на изискванията се налагат:
- глоба от 100 до 1000 лв. (за физическо лице) или имуществена санкция в размер от 1000 до 5000 лв. (за юридическо лице);
- за повторно нарушение – глоба от 1000 до 2000 лв. или имуществена санкция от 5000 до 10 000 лв.;
- за маловажни нарушения – глоба от 100 до 200 лв. или имуществена санкция от 200 до 500 лв.
Може ли Инспекция по труда да ни глоби за неспазване на норми за пожарна безопасност?
В нормативни актове, по които контрол извършва ИА „Главна инспекция по труда“ също има изисквания, свързани с пожарната безопасност.
В Наредба № 7 от 23 септември 1999 г. има кратък раздел „Борба с пожари“, който основно препраща към наредбата за правилата и нормите за пожарна безопасност в обектите, но има и няколко изисквания, при неспазването на които може да бъде наложена глоба от инспектора:
- обозначаване със знаци на евакуационни пътища, изходите, средства за пожарогасене;
- наличие на евакуационно осветление;
- поддържането на електрическите инсталации в обекта, така че същите да не създават предпоставки за възникване на пожар.
- наличие на пожарогасители.
В този случай глобата ще бъде за неспазване на изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд – от 1500 до 15000 лева.
Вижте повече за глобите от Инспекция по труда и реда за налагането им.
Най-честите нарушения и как да ги избегнете
Когато говорим за глоби по пожарна безопасност, най-често става дума не за липса на желание, а за подценяване на детайлите. В повечето случаи нарушенията са резултат от пропуски в организацията, а не от умишлено неизпълнение. Ето някои от най-честите грешки, които инспекторите откриват:
1. Неподдържани пожарогасители
Изтекъл срок на заверка, липсващ етикет, неясно кой отговаря за проверките – класика.
Как да избегнете: Водете дневник за ежемесечните проверки, посочете отговорно лице и обозначете пожарогасителите с номера или QR код за лесна проследимост.
2. Липса на актуална инструкция за пожарна безопасност.
В много фирми инструкцията е копирана от друг обект или не отразява реалните дейности.
Как да избегнете: Преглеждайте инструкциите поне веднъж годишно и ги адаптирайте според обекта. Всяка промяна в технологията или оборудването изисква нова версия.
3. Неосигурени условия за евакуация
- Затрупани коридори, заключени аварийни изходи или липса на осветени указатели – дребни на пръв поглед детайли, които могат да струват човешки животи.
Как да избегнете: Провеждайте ежемесечен вътрешен обход за проверка на евакуационните маршрути. Обучете персонала как да реагира при пожар.
4. Липса на актуализирано пожарно досие
Много фирми имат досие, но то съдържа остарели протоколи или липсват новите заповеди и инструкции.
Как да избегнете: Проверявайте досието след всяка промяна – нов служител, ново оборудване, ново помещение.
5. Необучен персонал
Най-често при проверка хората просто не знаят как да реагират при пожар или кой трябва да подаде сигнал.
Как да избегнете: Провеждайте ежегодни обучения и учебни евакуации. Съгласно Наредба № 8121з-647 от 1 октомври 2014 г. е задължително да уведомите ПБЗН поне 10 дни преди проиграване и да изготвите протокол след това.
- Ръководство за организация на пожарната безопасност, което обяснява стъпка по стъпка какво трябва да съдържа всяко досие, заповед и инструкция;
- Образци на всички необходими фирмени документи – заповеди, инструкции, дневници и протоколи, готови за изтегляне и адаптиране.
🔗 Вижте всичко налично за пожарна безопасност в ЗБУТ НОРМИ и ПРАКТИКА →
Чудесно, благодаря Ви! Наредба Iз-2377 се явява подзаконов акт, значи глобите важат и за нейното неспазване. Още сега ще поправя и допълня статията!
Както написах и към предишната бележка, помогнахте статията да стане както трябва, така че ако Вие или Ваш колега, който препоръчате, се интересува от нашето онлайн обучение по безопасност и здраве или предстоящо ни обучение за органи по БЗР на 26-27.06.2014 г. – 20% отстъпка :)
Чл. 279. (1) (Предишен текст на чл. 279 – ДВ, бр. 44 от 2012 г., в сила от 01.07.2012 г.) Ръководителите на държавни органи, организации и юридически лица и гражданите, които виновно не са изпълнили задълженията, предвидени в този закон или в подзаконовите нормативни актове по прилагането му, се наказват с глоба от 200 до 2000 лв.
(2) (Нова – ДВ, бр. 44 от 2012 г., в сила от 01.07.2012 г.) За маловажни нарушения по ал. 1 органите на МВР налагат глоба в размер от 50 до 100 лв.
Здравейте,
потърсих повече информация и открих ето това дело:
http://www.ac-pleven.org/docs/cases/d2013/31442613.htm
Делото е за наложена глоба поради това, че не е организирано проиграване на възможните аварийни ситуации, предвидени в плана за предотвратяване и ликвидиране на аварии. В този случай наказателното поставновление е отменено, тъй като глобата е наложена преди изтичане на срока за изпълнение на проиграването.
Отношение към настоящата дискусия обаче има следния коментар на съда:
Здравейте,
Смисълът е че не могат да Ви наложат санкции по КТ, както сте писали в края на статията.
Здравейте,
не разбрах, имате предвид, че пожарите и авариите не са работа на безопасността и здравето?
Главите все пак не са изцяло отменени и са налични в Наредба 7. Към конкретни изисквания препращат към Iz-2377 и Закона за защита при бедствия, но все още стоят текстовете, които включват борбата с пожари и защитата при бедствия и аварии като част от дейностите за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при използване на работното оборудване и на работните места (чл. 223, 225, 248).
„….осигуряването на пожарна и аварийна безопасност е част от изискванията за осигуряване на безопасност и здраве при работа (Раздел VIII „Аварийни пътища и изходи“ на глава четвърта, глава седма „Борба с пожари“, глава дванадесета „Дейност при бедствия и аварии“ на Наредба № 7 от 23 септември 1999 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване“ – след измененията на Наредбата през 2013г. по същество тези глави са отменени и се прилага Наредба Iз-2377. Иначе правилно се посочили – глобите са от 200 до 500 лв.
Иван Тончев