Един от видовете инструктажи, които е задължително да се провеждат във всяка една фирма, е периодичен инструктаж.
Правилата за наего са определени в Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд
Целта на този инструктаж е да припомни основни правила и изисквания за безопасна работа. Поради това и програмата на периодичния инструктаж трябва да отговаря на опасностите и условията на работа.
Какъв максимален период за периодичен инструктаж дава наредбата
Наредбата указва максималният период, на който може да се провежда периодичен инструктаж, като има два варианта:
- ако на работещите задължително трябва да се провежда ежедневен инструктаж, то тогава периодичният инструктаж не може да бъде по-рядко от един път на 3 месеца.
- за всички останали (т.е. за тези, за които не се изисква ежедневен инструктаж), периодичният инструктаж трябва да се провежда поне един път годишно.
Тук ще обърнем внимание, че посочените срокове са максимални, т.е. ако сте провели периодичен инструктаж на 4 януари, то при срок от три месеца, следващият периодичен инструктаж трябва да се проведе не по-късно от 4 април. На пети април ще започне да тече следващият тримесечен период.
Разбира се, ако лицето, на което трябва да бъде проведен инструктажа не е на работа, то тогава му се прави при завръщането му в първия работен ден.
Право на работодателя да определи по-често провеждане на инструктажи
Друго важно относно периодичността на периодичния инструктаж е, че както написах по-горе, наредната дава максималния период, но тя не забранява по-често провеждане.
Работодателят има право за някои дейности да определи по-често провеждане на периодичния инструктаж, ако прецени, че рискът е по-висок.
| Най-честият пример, който даваме ние по време на нашите обучения по ЗБУТ, са водачите на тежкотоварни автомобили. В случаите, в които транспортът не е свързан с превоз на опасни товари или междунаровни автомобилни превози не се изисква ежедневен инструктаж на водачите, съответно периодичният инструктаж може да бъде един път годишно.
Работодателят, обаче, може да прецени, че иска преди летния и преди зимния сезон да бъде провеждан периодичен инструктаж на водачите, с който да се напомнят основните правила за движение и особености на съответния сезон. В заповедта за организация на инструктажите ще бъде записано, че периодичният инструиктаж се провежда не по-рядко от един път на 6 месеца и това става задължително във фирмата. |
Напомняме, че има задължително ежегодно обучение на лицата, които провеждат инструктажи. По време на тези обучения е добре да се разясняват начините за провеждане, правилата за документиране и изискванията към инструктажите.
Отговор от МТСП
По подобен начин е отговорено в рубриката „Въпроси и отговори“ на МТСП във връзка със запитване относно периодичността при работа, свързана с енергообзавеждането:
Въпрос: В нашата фирма, половината служители работим в среда на ниско напрежение (до 1000V). Какъв е минималният срок за провеждане на периодичен инструктаж?
Отговор: За определяне периода на периодичния инструктаж е от значение дали дейността, която се изпълнява от конкретния служител е включена в списъка в чл. 15, ал. 1 от Наредба РД-07-2, който изисква провеждане на ежедневен инструктаж, съответно тогава и периодичния инструктаж е на три месеца. Ако дейността не е включена в този списък, тогава максималния период е една година.
Работодателят, разбира се, има право да определи по-къс период, но не може по-дълъг. Тъй като обаче споменавате работата при ниско напрежение, то чл. 31 от Правилника за БЗР по електрообзавеждането с напрежение до 1000 V отново препраща към Наредба РД-07-2/16.12.2009 г., а останалите членове бяха отменени с промените през 2011 г.
Вижте и нашият отговор на този въпрос по време на безплатното ни обучение „Фирмена документация по ЗБУТ“, което проведохме на 24 октомври по случай Европейската седмица за безопасност и здраве при работа:
Обучение на лицата, които извършват периодичен инструктаж
Независимо от това, че един път в годината дадено лице ще провежда инструктаж, този човек трябва да преминава ежегодно обучение по правилата за безопасност и здраве при работа.
Аако сте предвидили резервен човек, който би направил периодичния инструктаж в отсъствието на титуляра, то за да има право този човек да проведе периодичния инструктаж, той също трябва да е преминал ежегодно обучение по ЗБУТ.
Обучението може да бъде проведено от работодателя (например чрез длъжностното лице по ЗБУТ) или от външна фирма.
За да има право външна фирма да провежда обучението по ЗБУТ на провеждащите инструктажи, трябва при регистрацията си в дейността да е вписано „обучение“ и да има лектор сп оне бакалавърска степен и опит в областта на безопасност и здраве при работа.
Какви са ползите от обучение от външна фирмаПонякога хората просто искат да чуят някои неща от трета страна. Можете много пъти да повтаряте едно и също нещо, но да ви гледат с недоверие. Когато чуят от доказан експерт правила и изисквания по ЗБУТ с добро обяснение на тези правила, вероятността да ги спазват и прилагат е много по-голяма. Разбира се, важно е кой ще проведе обучението и как. Има ли необходимите знания и умения да обучава, може ли да представя информацията по разбираем и убедителен начин. Нашият екип се е доказал като знаещ и можещ да бъде убедителен. С нас можете да имате качествено обучение за провеждащите инструктажи по три начина: |
В Наредба РД-07-2/16.12.2009 г. не са поставени конкретни изисквания къде да се съхранява книгата за периодичен инструктаж. Книгите за инструктаж не са и сред документите, които задължително трябва да са във всеки обект и да могат да бъдат проверени веднага от Инспекция по труда.
Единственото изискване към работодателя е относно срока за съхранение и той е 5 години.
Например в рубриката“Въпроси и отговори“ в сайта на МТСП е зададен следния въпрос:
Може ли инструктажна книга за периодичен инструктаж да се съхранява в счетоводството или задължително трябва да е на територия на обекта – в случая магазин?
В отговора е посочено, че наредбата не посочва изрично мястото за съхранение на Книгата за периодичен инструктаж, а работодателят при определяне на организацията за провеждане на инструктажи има право (не задължение!) да определи и мястото за съхранение на Книгата за периодичен инструктаж по своя преценка.
Къде се пише темата на периодичния инструктаж?
В книгата за периодичен инструктаж не е предвидено място за тема на инструктажа.
Къде да се запише темата? Ще нарушим ли изискванията на наредбата ако да въведем допълнителна графа за записване на темата на инструктажа?
В отговор на този въпрос в рубриката“Въпроси и отговори“ на МТСП е указано, че няма задължение да се вписва темата на периодичния инструктаж в книгата за инструктаж.
Когато работодателят е изпълнил изискванията на чл. 2, ал. 2 от Наредба РД-07-2/16.12.209 г., по този начин темата на инструктажа ще бъде документирана в издадения от работодателя вътрешен нормативен акт.
Какво мислим ние?
Често утвърдената програма от работодателя в заповедта за видовете инструктажи по чл.2, ал. 2 от наредбата е твърде обща. В тази връзка е добра практика да се определи по-конкретна тематика или програма за всеки отделен периодичен инструктаж.
Разбира се, това не е задължително, но помага за по-добро провеждане на инструктажа и по-висока негова ефективност.
Повече по този въпрос вижте нашата статия „Как се пише програма за периодичен инструктаж„.
| ✅ Научете и приложете лесно всичко за организация и провеждане на инструктажите с нашите ръководства и образци на фирмени документи в ЗБУТ НОРМИ и ПРАКТИКА. |
[print_button]
Съгласно заповед на управителя провеждам периодичен инструктаж. В заповедта е записано, че същият се провежда не по-късно от 25-то число на първия месец на всяко тримесечие. Упълномощеният служител по контрол върху изпълнението на заповедта предписва инструктажът на всяко лице да бъде провеждан до предната дата от датата на предходния инструктаж. Пример: Лицето на предходния периодичен инструктаж е инструктирано на 10.07.2021 г. На следващия периодичен инструктаж трябва да бъде инструктирано до 09.10.2021 г. Има ли основание да поставя такива изисквания?
Здравейте,
Да, като има съвсем малка неточност в изискването. Правилото е – не по-рядко от един път на три месеца. На практика, ако инструктажът е направен на 10.07.2021 г., на 10.10. започва следващия тримесечен период, т.е. допустимо е следващият периодичен инструктаж да бъде направен на 10.10, а не е 9.10 крайния срок.
По принцип подобни записи с „не по-късно от еди кое си число“ в заповедите нямат особен смисъл, макар че често се срещат във фирмени документи.
Здравейте!
Моля, да ни разясните следния казус:Става въпрос за фирма от трима служители /без управителя/. До 3.06 въпросните служители бяха към една фирма. От 3.06 /след продажба на фирмата/ същите служители бяха прехвърлени към новата фирма /ЕООД/, с ново МОЛ, без прекъсване на трудовия стаж. На 27.06 ЕООД е преобразувано в ООД, с ново МОЛ. Въпросът ми е в Книгата за начален инструктаж от 3.06 до 27.06 трябва да се впише МОЛ-а на ЕООД-то, провел инструктажа, след което от 27.06 отново да се направи начален инструктаж и от новото МОЛ? Това може ли да стане в една Книга? Същият въпрос е и за Книгата за периодичен инструктаж? Благодаря!
Здравейте,
В книгата за начален инструктаж няма място за вписване на името на лицето, провело инструктажа, а само за неговия подпис. При промяна на лицето, което е определено да извършва началния инструктаж, не е необходимо да се провежда нов такъв.
Не е необходимо да правите нови начални инструктажи на хората, на които вече са направени.
Не е необходимо да правите нови периодични инструктажи преди да е изтекъл периода за тях.
Ако с преобразуването има и други промени – например в организационната структура или начин на работа, можете да направите на всички извънреден инструктаж на основание чл. 16. (1), т. 3 във връзка с при промяна на организацията на работа.
Според мен са необходими няколко уточнения, за да се даде коректен отговор на въпроса.
1. Тази фирма с трима служители, не може да няма управител. Ако пофантазираме може и тримата да имат статут на управляващи, т.е. самоосигуряващи се лица с договори за управление, може и друго. Съветвам ви да обърнете внимание как сте подали декларация по чл. 15 от ЗЗБУТ.
2. Какво означава прехвърляне в друга фирма. От това следва ли че лицата са сключили трудови договори с работодател в другата фирма или не.
3. В Наредба РД-07-2 в частност се регламентират отношения между работодател на предприятие и лица, с които той е сключил трудов договор (разбира се има и други случаи). Тези взаимоотношения съгласно същата наредба се регламентират в заповед. Чисто формално това означава, че следва да се осъществи цялата процедура начален инструктаж, инструктаж на работното място, периодичен и т.н.
Ако вие работите в „Гъдел“ ЕООД и контролен орган ви зададе въпрос имате ли проведени надлежно всичките видове инструктажи, съответно иска доказателства за това, какво ще му отговорите и какви доказателства ще му представите. Примерно му представите книга за начален инструктаж и служебна бележка издадени от Гъдел ООД. Съжалявам между Гъдел ЕООД и Гъдел ООД има съществена разлика в качеството им на работодатели.
Да не говорим за тънката линия с картите за предварителен медицински преглед (медицинско за работа) и медицинските заключения, където нещата са още по цветни.
В заключение трябва да дадете още инфо.
Г-н Петков,
Благодаря за допълнението, но бих искала да обърна внимание, че става въпрос за продажба на фирмата и прехвърляне без прекъсване на трудовия стаж. С други думи касае ситуацията по чл. 123 КТ. Този член се прилага и при преобразуване на ЕООД в ООД, т.е. при „промяна на правноорганизационната форма на предприятието“.
В този случай няма прекратяване на трудовите правоотношения, няма сключване на нови трудови договори, съответно няма основание за нов начален инструктаж, инструктаж на работното място и пр.
Разбира се, остава г-жа Цанкова да потвърди, че наистина става въпрос за чл. 123 КТ, възможно е и аз да съм се подвела :)
Здравейте, въпросът ми касае новосъздадена фирма с управител и 1 служител, назначен като „Общ работник“. На датата на постъпване му е направен начален инструктаж и е вписан в книгата за начален инструктаж. В книгата за периодичен инструктаж от същата дата сме направили инструктаж на работното място.След него трябва ли веднага да впишем от същата дата периодичен инструктаж или чак след 3 месеца(тъй като при нас дейността подлежи на инструктаж през 3 месеца)?Управителят трябва ли да се вписва в книгите за начален, периодичен и ежедневен инструктаж,след като той има документ, че може да извършва инструктаж, защото така ще излезе, че се самоинструктира?Искам да поясня, че той също работи на обекти.И бихте ли съвсем сбито ми изброили при една проверка какви документи и заповеди трябва да имам задължително. При мен са само договор с фирма по трудова медицина, оценка на риска и книгите с инструктажи.
Предварително много Ви благодаря
Здравейте,
Следващият периодичен инструктаж е необходимо да бъде проведен след не повече от 3 месеца, щом дейността изисква такава периодичност. Не е необходимо веднага след инструктажа на работното място да се прави и периодичен.
Ако става въпрос за ЕООД и управителят полага личен труд, то тогава моето мнение е, че не е необходимо някой на него да му прави инструктаж (да се самоинструктира, което е нелогично). Разбира се, ако работата е на обект като подизпълнител, съответният инструктаж ще му бъде проведен от технически ръководител или ръководителят на обекта и ще бъде документиран в книга за инструктаж на съответната фирма.
Списък на често изисквани документи от инспекция по труда, което отговаря и на документирането на основните задължителни дейности в една фирма ще намерите в тази статия:
https://otgovori.info/inspekcia-po-truda-3/
В допълнение на коментара на Г-жа Илиева искам да обърна внимание на това, че управителят е едновременно ръководител на трудови процеси и длъжностно лице, което провежда инструктажи, следователно трябва да преминава обучение по безопасност и здраве при работа ежегодно.
Здравейте, когато фирмата е за монтаж на дограма, в графата „Цех,звено,отдел,участък“ как се попълват в книгите за начален и периодичен инструктаж-мога ли да впиша там името на фирмата или адреса на офиса. И същата тази графа в ежедневния инструктаж как е правилно да се попълни-за всеки обект, на който работят поотделно(конкретен адрес) или да вписвам адреса на офиса и там да преминава ежедневния инструктаж?
Здравейте,
В графата „Цех, звено, отдел, участък“ вписвате именно това: звено „монтаж“, звено „администрация“ или както са разпределени по щатното разписание (организационната структура).
Името на фирмата се записва в определеното за това място в образеца на книгата за инструктаж (най-отгоре преди таблицата за документиране на инструктажите).
Как ще бъде направена организацията за провеждане на ежедневен инструктаж си зависи само от Вас. Записът е по същия начин, както в другите книги. Не е необходимо да вписвате адрес.
Ако желаете и други мнения, можете да зададете своя въпрос и в нашата професионална група във Facebook „ЗБУТ на практика“:
https://www.facebook.com/groups/122892558426113/