Кога трябва да се провежда инструктаж на работното място
Краткият отговор е „ВИНАГИ“ на новоназначени лица след началния инструктаж.
Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. казва, че
Инструктажът на работното място е практическо запознаване на работника или служителя с конкретните изисквания за безопасното изпълнение на трудовата дейност и се провежда на работното място, преди да му бъде възложена самостоятелна работа.
Независимо за каква работа става въпрос, винаги има необходимост от такова практическо запознаване.
🔗 Вижте какви са изискванията за организация на всички видове инструктажи
В някои случаи инструктажът на работното място ще бъде по-кратък и неговата продължителност ще се определи от работодателя, а в други има задължителна продължителност, определена в наредбата:
| № по ред | Видове работи | Инструктаж на работното място, вкл. и с формите за обучение (раб. дни) |
| 1 | 2 | 4 |
| 1. | Подземна работа | |
| а) начинаещи работници | 20 | |
| б) работници, преминали на работа от други подземни обекти | 15 | |
| 2. | Работа в открити мини и кариери; надземни работници, обслужващи подземни обекти | 10 |
| 3. | Извършване на строителни и монтажни работи; работа в геологопроучвателни обекти и при добив на нефт и газ | 5 |
| 4. | Обслужване на машини, съоръжения и технологични процеси с повишена опасност | 3 |
| 5. | Работа в металургични и химически предприятия; работа с опасни химични агенти | 2 |
| 6. | Пряко заети в превозната дейност в железопътния транспорт | съгласно нормативните актове, но не по-малко от 3 |
| 7. | В производството и употребата на взривни материали | 6 |
Допускане на съвместяване на началния и инструктажа на работното място при работа от разстояние
С измененията на Наредба РД-07-2/16.12.2009 г. се допусна съвместяване на началния инструктаж и инструктажа на работното място при работа от разстояние.
Имайте предвид, обаче, че обикновено инспекторите въобще не се интересуват съвместявате ли или не, а се изисква отделно документиране в двете книги за инструктаж.
Документиране на инструктажа на работното място
При инструктажа на работното място има един специфичен елемент, който е свързан и с неговото документиране, а именно – поставянето на подпис в колоната „разрешил самостоятелна работа“.
Вижте в нашето видео, нещо, което е важно за всеки, който има задължение да провежда инструктаж и обучение на новоназначени работещи, защото пропускът може да се окаже фатален:
🔗 Вижте и всички изисквания за:
Старо, но златно: елементи на инструктажа на работното място
В отменената наредба за инструктажите от 1970 г. има описание на начина на провеждане на обучението (днешният инструктаж на работното място), което и сега се среща като добра практика. То е разделено на две части.
1) Основни елементи на инструктажа
Първата част се провежда от конкретно определени лица. Въпреки че днес нормативното изискване е по-общо, старите елементи са напълно приложими и могат да залегнат във вашата програма:
- производствените задължения;
- работното място, проходи и оборудване;
- правила за безопасна работа и обслужване на машини и съоръжения;
- използвани инструменти и тяхната безопасна употреба;
- санитарно-технически съоръжения и правила за ползване;
- ЛПС и специално работно облекло;
- опасни места и типични повреди;
- светлинни/звукови сигнализации;
- зони с вредни изпарения, газове или прах.
Инструктиращият дава и примери за типични трудови злополуки, ако има такива или станали в сродни предприятия.
2) Прикрепване към опитен работник – добра практика и днес
Втората част е прикрепването към опитен работник. Защо това е добра практика, която препоръчваме?
Да погледнем ситуацията, в която във вашата заповед сте написали само, че прекия ръководител, началник цех или други подобно лице извършва инструктаж на работното място, който е с продължителност 3 работни дни.
Реално, обаче, сте наясно, че описаният ръководител само въвежда новоназначения в работата, след което го прикрепва към опитен работник.
Това, обаче, не е описано във фирмен документ, т.е. нямаме никакви писмени доказателства – нито за този начин на провеждане на инструктажа, нито за прехвърлянето.
Реално, при трудова злополука по време на инструктажа на работното място, съгласно фирмените документи ще се търси изпълнение на задълженията само от вписаното в заповедта лице, независимо от това, че всички са наясно, че не той извършва целия инструктаж.
И ето тук се намесва отмененото нормативно изискване, което днес прилагаме като добра практика:
- Процесът да бъде описан в съответния фирмен документ, с който се определят видовете инструктажи.
- Да бъде утвърдена бланка на заповед/нареждане, с което ръководителят прикрепва към опитен работник, в която се вписват имената на инструктирания, опитния работник и те се подписват, че са наясно.
В ЗБУТ НОРМИ и ПРАКТИКА ще намерите примерна бланка на нареждане за прикрепване към опитен работник, която отразява добрите практики в редица фирми.
Допълване на инструктажа на работното място с обучение
В тази статия отново споделям с вас въпрос, който сме дискутирали по време на нашето отворено по ЗБУТ за напреднали. Въпросът е свързан с изискването на чл. 13 (2) от Наредба РД-07-2/16.12.2009 г., което гласи следното:
„На работниците и служителите, работата на които е свързана с използване, обслужване и поддържане на машини и други технически съоръжения или са заети в дейности, създаващи опасност за здравето и живота на хора, независимо от тяхната подготовка, образование, квалификация и трудов стаж по същата или друга професия, освен инструктаж на работното място се провежда и обучение по правилата за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд.“
За кои работни места или дейности е приложимо?
Наредба РД-07-2/16.12.2009 г. не определя еднозначно кои са дейностите, работните места и оборудването, при които задължително трябва инструктажът на работното място да се допълни с обучение.
Ако разгледаме внимателно самата наредба, както и други нормативни актове, можем да разграничим три случая, при които задължително трябва да обмислим и приложим допълване на инструктажа на работното място с обучение при
Допълване на ИРМ с обучение при дейности с минимална продължителност на инструктажа
В Приложение № 3 към чл. 11, ал. 3 на Наредбата е посочена минималната продължителност на началния инструктаж и инструктажа на работното място на някои дейности с повишен риск.
В графата относно инструктаж на работното място е вписано «Инструктаж на работното място, вкл. и с формите за обучение (раб. дни)».
Това са дейностите с висок риск с изрично определена продължителност, поради което считам, че за работещи, изпълняващи тези видове работи е задължително допълването на инструктажа на работното място с обучение.
По отношение на работата със съоръжения с повишена опасност, всяка отделна наредба, свързана с безопасната експлоатация, поставя конкретни изисквания за вида на обучението.
Допълване на ИРМ с обучение при дейности, за които се изисква ежедневен инструктаж
От друга страна, изискването за провеждане на ежедневен инструктаж също се отнася до дейности с висок риск.
Това означава, че ако имате работни места/длъжности, за които е задължително да се провежда ежедневен инструктаж, то там ще е необходимо инструктажът на работното място да бъде допълнен с обучение.
Вижте нашата статия Ежедневен инструктаж – как да изпълним правилно изискванията.
Допълване на ИРМ при дейности, за които се изисква обучение
Като трета отправна точка за допълване на инструктажа на работното място с обучение можем да приемем изискванията на различни нормативните актове за обучение поради повишен риск за здравето и/или безопасността.
За някои от тях дори изрично се изисква да се извършват преди започване на работа. От тази гледна точка тези дейности напълно отговарят на определението в Наредба РД-07-2/16.12.2009 г. Например:
- Работа със съоръжения, машини и оборудване, включително ръчни инструменти със или без двигател
- Работа в ограничени пространства
- Работещи с газ хлор
- Ръчна работа с тежести
- Работа с експозиция на биологични агенти
- Монтаж, демонтаж и преправяне на скелета
В тези случаи считам, че е необходимо инструктажът на работното място да се допълни с обучение, свързано с изискванията на съответната наредба.
Фирмени документи за допълване на инструктажа на работното място с обучение
Наредба РД-07-2/16.12.2009 г. изисква работодателят писмено да определи програма за всеки инструктаж, което означава и програма на инструктажа на работното място.
В случаите, когато инструктажът на работното място ще се допълва с обучение, то е необходимо да имаме фирмени документи, които да докажат, че работодателят е определил:
- работните места и работниците и служителите, на които ще се провежда обучение и изпит;
- учебната програма;
- продължителността на обучението;
- обучаващите лица и
- формата на изпита.
За приключване на обучението се изготвя изпитен протокол, който се съхранява в досието на работника или служителя. Наредба РД-07-2/16.12.2009 г. не въвежда образец на този протокол.
В ЗБУТ НОРМИ и ПРАКТИКА ща намерите:
✅ Примерна бланка на протокол от изпит.
Не забравяйте също, че лицата, които са определени да провеждат инструктаж на работното място трябва ежегодно да преминават обучение по безопасност и здраве при работа.
Как се документира инструктаж на работното място, допълнен с обучение
Въпрос:
За работното място наредбата изисква начален инструктаж от минимум един ден и инструктаж на работното място, включително с формите на обучение – минимум 3 дни. Накрая се завършва с изпит. Каква е последователността за документиране, ако първият работен ден на работника е на 20 март?
Отговор:
При така описаната ситуация началният инструктаж ще бъде документиран с дата 20 март. След като е цял ден, то това означава, че инструктажът на работното място ще започне на следващия ден – 21 март.
Добрата практика е в този ден в книгата за инструктаж на работното място да се попълнят колони 1-4 и 6:
- номер на инструктажа
- две имена на работника
- цехът (звеното)
- длъжността
- вида на инструктажа (инструктаж на работното място)
В колона 5 „Преминал инструктажа от …. до ….“ се вписва началната дата – 21 март.
В края на третия ден (23 март) ще се проведе изпит. Ако той е успешен, ще се изготви протокол с дата 23 март и ще се допълни записът за проведен инструктаж.
В колона 5 ще се постави втората дата за край на инструктажа (23 март) и ще се положат подписи на инструктирания, инструктиращия и ръководителят, разрешил самостоятелна работа.
В някои фирми се практикува да се положи подписи на инструктирания и инструктиращия (без подпис за разрешаване на самостоятелна работа) в момента, в който лицето се прехвърля за обучение към т. нар. „опитен работник“.
Това обикновено се приема от контролните органи, но според нас е неправилно, тъй като ИРМ все ще не е приключил. Той приключва с разрешаването на самостоятелна работа.
Нуждаете се от готови документи?
В ZBUT.EU ще намерите:
✅ Всички образци на заповеди за инструктажи
✅ Готови програми за всеки вид инструктаж
✅ Примерни инструкции за безопасна работа
✅ Шаблони за документиране
Всичко написано е много полезно ,НО… Аз като представител на работниците и то на старите ,с дългогодишен опит,знания и задължението да инструктирам и обучавам нови работници знам с какво нежелание и пренебрежение гледат останалите „стари и опитни “ колеги на инструктажите. Да има много наредби, документи и материали , НО .. как да се справим с нежеланието и пренебрежението на първо място от ръководството, и по техния пример от по низшите ръководители и накрая от ти лидерите. Вероятно не във всички фирми е така ,и сигурно няма универсална рецепта ,но ще се радвам на всяка препоръка и съвет.